Tarde lluviosa en una de las calles de Beijin.

El relieve divide el país en tres grandes regiones: la China asiática Central (Mongolia interior, Sin Kiang y el Tíbet) de mesetas altas, heladas durante el invierno y cubiertas de estepas y praderas en verano; la China del Norte, donde se extienden las grandes llanuras de Manchuria y Hoang-Ho, con grandes plantaciones de trigo, cebada, sorgo, soya y algodón (sin embargo ha pasado de ser excedentaria en productos agrícolas a convertirse en una importadora neta). El norte también se caracteriza por sus yacimientos de carbón y hierro (Manchuria es la principal región metalúrgica del país) y la China meridional, una región de colinas, atravesada por los ríos Yangtse Kiang y Si-kiang con clima monzónico, cálido y húmedo. El país cuenta con amplios recursos minerales: carbón, petróleo, hierro y metales no ferrosos. El uso del carbón como principal fuente de energía produce lluvia ácida, contaminación y grandes emisiones de CO2. Menos de 13% de la superficie total está cubierta por bosques. Posee un gran potencial de producción de energía hidraúlica, al que se quiere utilizar a través de la construcción de la represa de Tres Gargantas, una de las más grandes del mundo, cuyos efectos humanos y ambientales son considerados potencialmente catastróficos.

En China conviven 56 nacionalidades oficialmente reconocidas como tales. Los han (91,96%), chuang (1,37%), manchu (0,87%), hui (0,76%), miao (0,65%), uighur (0,64%), yi (0,58%), tuchia (0,50%), mongoles (0,42%), tibetanos (0.41%), puyi (0,23%), tung (0,22%), yao (0,18%), coreanos (0,17%), pai (0,14%), hani (0,11%), kazak (0,1%), tai (0,09%), li (0,09%), otros (0,51%).

Historia del Tercer Sector en China

China tiene una historia larga con regímenes feudales. En China antigua, los emperadores tenían un poder aplastante para reinar la sociedad entera a través del sistema estatal, no había así mucho lugar para que las organizaciones del tercer sector pudieran sobrevivir.

Confucius y Mencius, el Taoísmo, y la escuelas legalistas podrían ser tratados como los pioneros de las organizaciones académicas del sector sector en la historia china. En este periodo también existían otros tipos de organizaciones del tercer sector, como grupos políticos y organizaciones religiosas.

En las dinastías Tang (618-907) y Shong (960-1279) - periodo de gran prosperidad en la larga historia feudal de China -, debido al gran avance de la agricultura y el boom de la industria artesanal, los artesanos formaron algunos gremios para proteger sus intereses. Esos gremios eran formalmente organizados y coordinaban las relaciones interiores y externas de los artesanos.

Durante el período de tiempo comprendido entre la Dinastía Ming (1368-1644) y la Dinastía Qing (1616-1911), debido al aumento en las actividades agrícolas y comerciales y a la mejora de transporte, la movilidad de las personas a lo largo del país habia mejorado enormemente . Los viajeros que a menudo estaban fuera de sus áreas de residencia originales organizaron algunos tipos de agrupaciones o condominio para la ayuda mutua y autodefensa.

El desarrollo de organizaciones privadas también tuvo lugar durante este periodo de la historia feudal china, pero dado que ni los emperadores ni el gobierno concedieron libertad de asociación para los chinos , los grupos sociales publica y formalmente organizados eran en general casi inexistentes. Las sociedades clandestinas y los movimientos políticas ilegales eran, sin embargo, poderosos durante ese periodo. Había guerras vehementes casi en cada dinastía feudal, entre los diferentes grupos políticos y los grupos burocráticos. En la dinastía Ming, por ejemplo, había dos grupos representativos, el partido Donglin y el Eunuchs. La Asociación de la tierra y el Cielo, la Sociedad de la Tríada, y el Culto del Sitio Blanco también eran sociedades clandestinas privadas activas durante esta Dinastía.

Las organizaciones del tercer sector modernas empezaron a operar en 1908 cuando el último gobierno de la Dinastía Qing estableció el derecho de asociación para el pueblo chino. En una revolución que tuvo lugar en 1911 la Dinastía de Qing fue derrocada y una República fue establecida. La Constitución Interina de la República de China concedió derechos de asociación a los ciudadanos, expresión y publicación que proporcionó así protección legal para el desarrollo de ONGs.

Desde ese momento en adelante, la libertad de asociación para las personas chinas ha sido concedida por varios medios constitucionales adoptados por gobiernos diferentes con bases ideológicas y políticas variadas en la China moderna. Desde aquel momento, la libertad de asociación para las personas chinas ha sido concedida por varios medios constitucionales adoptados por diferentes gobiernos con bases ideológicas y políticas variadas en la China moderna. Sin embargo, el grado de realización de la libertad de asociación varió durante esos gobiernos.

Bajo el régimen Nacionalista (1911-49), el gobierno creó y gobernó muchas organizaciones del tercer sector comprometidas en actividades comerciales, académicas, profesionales, de bienestar público, actividades filantrópicas, religiosas, y otras actividades para apoyar a las agencias gubernamentales. Organizaciones del tercer sector creadas en forma privada en los campos anteriores también pudieron sobrevivir y operar. Se estima que había aproximadamente 80,000 ONGs en vísperas del derrumbamiento del régimen Nacionalista en el Continente Chino.

Durante ese periodo, las ONGs más activas eran las cámaras de comercio. La Cámara Unida Nacional de Comercio, establecida en 1914, se unió a la Cámara Internacional de Comercio en 1931.

Después de la fundación de la República Popular de China en 1949, el gobierno comunista adoptó distintas políticas hacia las organizaciones del tercer sector. La Provisión Interina sobre el Registro de las Organizaciones Sociales para regular la existencia de organizaciones del tercer sector y ponerlas en un curso socialista se adoptó en octubre de 1950. Se les dio libertad de asociación a los ciudadanos (Artículo 5), pero todas aquellas organizaciones revolucionarias que amenazan la seguridad estatal y los intereses de las personas no se les permitiría su incorporación. (Artículo 4). de hecho, todos los reaccionarios, propietarios feudales, y los capitalistas burocráticos, serian desarmados y privados de privilegios pasados, serían privado de sus derechos políticos si fuere necesario (Artículo 7).

Así todas las organizaciones creadas y respaldadas por el gobierno Nacionalista fueron prohibidas. Todas las otras organizaciones fueron re-organizadas y se exigió un nuevo registro, y en su mayoría, fueron transformadas en cooperativas y controladas por el gobierno chino bajo el mando del Partido comunista. Las organizaciones del tercer sector con una orientación política más fuerte fueron absorbidas por el sistema político existente. El sindicato se volvió una organización gubernamental recibiendo fondos del estado y ayudando al gobierno a cuidar del bienestar social de los obreros. La Unión de Campesinos se volvió irrelevante después de la reforma de la tierra y dejó de funcionar dando lugar a la formación del People's Commune System (Sistema de la Comunidad de Personas) en 1958. Al igual que el Nacionalista, el gobierno comunista creó también diferentes tipos diferentes de organizaciones del tercer sector para obtener apoyo en su trabajo. Desde comienzos de los 1950s hasta mediados de los 1960s, había un desarrollo moderado de organizaciones del tercer sector. El número de organizaciones sociales nacionales aumentó de 44 a comienzos de los 1950s a aproximadamente 100 en 1965, y el número de organizaciones sociales provinciales y locales aumentó a 6,000 en 1965. Sin embargo, casi todas las organizaciones sociales o fueron prohibidas o se paralizaron durante la Revolución Cultural (1965-1978).

De 1978 a 1989, el número de organizaciones del tercer sector había aumentado rápidamente, gracias a la reforma y la política de puerta abierta en China. La política de la desreglamentación del gobierno chino, la relajación del mando político sobre la sociedad, la desintegración del sistema de la comunidad de personas en áreas rurales, la emergencia de negocio privado, y el acceso a la información sobre capital extranjero, la tecnología y otros recursos constituyeron un Ambiente del favorable para el reavivamiento de las organizaciones del tercer sector. Algunos autores, sin embargo, creen que el crecimiento puede deberse al hecho de que en el pasado reciente el control ejercido por el gobierno sobre las personas en cuanto a su tiempo después del trabajo y la forma en que las personas gastan este tiempo fue relajada. Hasta comienzos de los 1980s y durante casi treinta años las personas después del trabajo fueron involucrados 'voluntariamente' con trabajos extraordinarios no remunerados, estudios políticos y actividades políticas obligatorias. De esta forma no había espacio para que las personas en su tiempo libre se involucraran en actividades realmente voluntarias. Ahora las personas tienen mayor disponibilidad de dinero y tiempo y control sobre ellos.

A comienzos de 1989, el número de organizaciones sociales nacionales aumentó a 1,600, el número de organizaciones sociales locales y provincianas aumento dramáticamente a aproximadamente 200,000. Muchas organizaciones sociales jugaron papeles positivos en varios campos de la sociedad china, pero algunas de ellas se involucraron en corrupción, o en actividades políticas violando el alcance de sus actividades.

La fundación de la Federación de Caridad China en 1994 marcó un hito en el camino del desarrollo de la filantropía de China. En 1997, dentro de la red de la Federación de Caridad China , había más de 70 grupos de caridad provincianos y locales. Además, muchas otras organizaciones también estaban envueltas en filantropía.

Por el miedo a la inestabilidad social y política y a la perdida del control, el Partido comunista y el gobierno chino intentaron fortalecer el control sobre las organizaciones del tercer sector.

Continuando con las Regulaciones de 1989 para el Registro y Administración de las Organizaciones Sociales se condujo la reexaminación y re-registro de organizaciones sociales. Sólo a 1200 de las 1,600 organizaciones sociales nacionales existentes les fue permitido registrarse nuevamente, y tan sólo 180,000 de 200,000 organizaciones sociales provincianas y locales se les autorizó el registro.

Entre 1989 y 1992, decreció la actividad de las organizaciones del tercer sector , debido a la influencia de los incidentea ocurridos en el Tiananmen Square.[1]

China Del sur experimentó un giro importante en cuanto a las inspecciones gubernamentales por parte de Deng Xiaoping en 1992 creando condiciones más favorables no sólo para las reformas orientadas al mercado sino también para el desarrollo de organizaciones del tercer sector. Después de eso, muchas nuevas organizaciones del tercer sector, incluyendo la creación de algunas ONGs, como los Amigos de Naturaleza en 1994, y el Pueblo Global de Beijing en 1996, se establecieron en forma privada.

Otra nueva forma de organización formada y puesta en marcha en China fue el de las instituciones privadas no comerciales. Estas instituciones se autogobernaban y estaban conformados por los mismos ciudadanos, empresas y otras oganizaciones no financiadas por el gobierno para dirigir actividades sin animo de lucro. El número de instituciones no-comerciales privadas aumentó dramáticamente de casi ceros en 1978 a aproximadamente 700,000 en 1996. Estas organizaciones han empezado a proporcionar servicios públicos, como educación, salud que solían ser proporcionados exclusivamente por instituciones poseídas por el gobierno en el pasado. Desde 1997 en vista del rápido desarrollo de organizaciones del tercer sector y algunos fenómenos de desorden, el Partido comunista y el gobierno chino han llevado a cabo una reestructuración para rectificar los problemas descubiertos en el movimiento del tercer sector. A todas las organizaciones del tercer sector existentes les fue exigido aceptar reexaminación, y de ser aprobadas o calificadas, el registro ante las autoridades respectivas.

Las organizacione del tercer sector, para no enfrentar el despido, fueron obligadas a convertirse en corporaciones. Debido a esto algunas de ellas perdieron su legitimidad, dada la incompatibilidad con las pautas impartidas por el gobierno y al ir más alla del alcance de su declaración de actividades. Sin embargo algunas organizaciones del tercer sector no registradas todavía estan operando a pesar de la prohibición del gobierno, algunas terceras organizaciones del sector no registradas, sin embargo, todavía están operando a pesar de la prohibición por el gobierno. Por ejemplo, Fa Lun Gong fue organizado en 1993, y operó hasta mediados de 1999 cuando fue proscrito por el gobierno.

Granjero

Cooperativas de Crédito Rural

Las cooperativas de crédito rural en China, con 50 años de historia, han contribuido en buena parte al desarrollo de la economía rural y se han convertido en una importante herramienta para los agricultores. En la primera mitad de 1999 los ahorros en las cooperativas de crédito rural habían alcanzado los 1.58 trillones Yuan, representado el 12 % del total de ahorros en el sector financiero chino. De igual manera, los prestamos ascendían a 1.05 trillones Yuan, que equivalía al 10% de prestamos concedidos por la totalidad del sector financiero.

Según Dai Xianglong, presidente del People Bank's of China, en el 2000 se incremento el número de prestamos concedidos por estas cooperativas, generando beneficio para un mayor número de agricultores. También afirmó que disminuyó el riesgo en los créditos ya que se implementaron nuevas y mejores sistemas de supervisión y control.

El principal propósito es reformar todo el sistema financiero rural otorgando más prestamos a los agricultores e implementando nuevas estrategias de desarrollo en las cooperativas de crédito rural. Las políticas bancarias prometen para tal efecto ser más flexibles, permitiendo la fluctuación de los intereses sin un limite determinado.

Las Cooperativas de Crédito Rural (CCR) se han convertido en un importante componente del sistema financiero en China, a finales del 2001 habían más de 40.000 Cooperativas de Crédito Rural en todo el país con depósitos y prestamos que ascendían a 1.7 trillones Yuan y 1.2 trillones Yuan respectivamente, que equivalían al 12% y 11% del total del sistema financiero chino respectivamente.

En el 2002 la CCR's esperan incrementar sus depósitos por 250 billones Yuan de igual forma los prestamos. Estas cifras equivalen al doble de la meta alcanzada en el 2001.

Aunque sus objetivos están directamente con el otorgamiento de créditos a un mayor número de personas, son concientes que también deben fortalecer la supervisión de dichos prestamos y la clasificación de sus miembros.

Planta de Algodón

Otro importante subsector del movimiento cooperativo chino es el de la producción de algodón, de hecho el algodón es uno de los más importantes sectores productivos de China. No sólo por lo que representa para la vida de las personas sino por su gran contribución al desarrollo económico del país, y es presisamente esta condición lo que hace que el gobierno central lo tenga especialmente considerado. Desde los 1980s, hay aproximadamente 800 paises , 50 millones de campesinos y 0.2 billones agricultores que están directamente relacionados con la producción de algodón. En los 50s, el area de plantación y cultivo del algodón era de 5.5 millones de hectareas, en los 60s y los 70s, tenia 4.7 millones de hectareas, en los 80s, la producción de algodón en China tuvo un rápido desarrollo y para 1984, contaba con un area de plantación de 6.92 millones de hectareas, desde 1990 el area de plantación se ha mantenido en 5.5 millones de hectareas, que en su gran mayoria está localizada en la Zona Autonoma de Xinjiang.

Desde la fundación de la República Popular de China las Cooperativas han sido autorizadas por el gobierno central para tratar el algodón como un monopolio. En las últimas décadas la Cooperativas han generado una gran cantidad de puestos de trabajo, y invertido un gran capital en la implementación de nuevas y mejores técnicas, para la producción, tratamiento, comercialización y manufactura del algodón.

En 1989, los trabajadores de Beijing, a quienes se sumaron más tarde sus hermanos y hermanas de clase a través del país, se lanzaron al combate contra la burocracia desacreditada y venal en los acontecimientos tumultuosos centrados en la Plaza de Tiananmen. Durante dos semanas, en mayo-junio de 1989, el gobierno no pudo hacer cumplir su propia declaración de ley marcial frente a la resistencia masiva por parte de los “laobaixing” (la gente común) en las calles que convergían en Tiananmen. Estaba emergiendo una revolución política. Finalmente, el régimen pudo encontrar algunos destacamentos leales del ejército que ahogaron en sangre el levantamiento. Esto fue seguido por una ola brutal de represión a través de China, dirigida principalmente contra la clase obrera.
Aunque el proletariado fue ensangrentado por la represión, no fue aplastado. Hoy día, todos los factores que condujeron al levantamiento de Tiananmen hace ocho años están presentes en forma ampliada: la corrupción oficial flagrante, la inflación, el descontento campesino generalizado.